โรคไข้เลือดออกนับเป็นปัญหาสาธารณสุขไทยตลอดมา เพราะไข้เลือดออกเป็นโรคติดต่อที่แพร่ระบาดได้อย่างรวดเร็ว โดยมียุงลายเป็นพาหะ และมีอันตรายถึงแก่ชีวิต ซึ่งได้สร้างความสูญเสียทั้งชีวิต ค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลและความสูญเสียทางด้านเศรษฐกิจของประเทศ ทั้งที่ทุกฝ่ายได้ช่วยกันรณรงค์ป้องกันและควบคุมมาโดยตลอด แต่ยังพบว่าปัญหาโรคไข้เลือดออกยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องซึ่งเป็นปัญหาสำคัญในระดับประเทศเรื่อยมา จากรายงานเฝ้าระวังทางระบาดวิทยากระทรวงสาธารณสุข ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม – ๓๑ ธันวาคม พ.ศ.๒๕๕๙ ประเทศไทยมีรายงานผู้ป่วยไข้เลือดออก จำนวน ๖๓,๓๑๐ ราย คิดเป็นอัตราป่วย ๙๖.๗๖ ต่อแสนประชากร มีรายงานผู้ป่วยเสียชีวิต จำนวน๖๑ ราย อัตราป่วยตาย ร้อยละ ๐.๑๐ จังหวัดตรัง มีรายงานผู้ป่วยไข้เลือดออกตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม – ๓๑ ธันวาคม พ.ศ.๒๕๕๙ จำนวน ๗๗๗ ราย คิดเป็นอัตราป่วย ๑๒๑.๒๖ ต่อแสนประชากร มีรายงานผู้ป่วยเสียชีวิต จำนวน ๓ ราย อัตราป่วยตายร้อยละ ๐.๓๙ซึ่งอยู่ในลำดับที่ ๑๙ ของประเทศ ซึ่งอัตราป่วยด้วยโรคไข้เลือดออกรายอำเภอในพื้นที่จังหวัดตรัง ปี ๒๕๕๙ อำเภอย่านตาขาวอยู่ในอันดับที่ ๓ มีอัตราป่วย ๑๗๕.๔๕ ต่อแสนประชากร ตำบลนาชุมเห็ดเป็นอีกพื้นที่หนึ่งที่มีปัญหาการระบาดของโรคไข้เลือดออกมาอย่างต่อเนื่องทุกปี ไม่พบผู้ป่วยตาย ซึ่งการระบาดของโรคไข้เลือดออกส่วนมากจะพบผู้ป่วยในช่วงฤดูฝน คือตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ถึงเดือนตุลาคม ของทุกปี โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลบ้านทอนพลา ได้เล็งเห็นปัญหาการแพร่ระบาดของโรคไข้เลือดออกที่มีมาอย่างต่อเนื่อง ทำให้เกิดการปรับเปลี่ยนแนวคิดในการแก้ไขปัญหาจากการตั้งรับไปสู่นโยบายเชิงรุกโดยใช้ยุทธศาสตร์การมีส่วนร่วมให้ ครู นักเรียนในโรงเรียนในเขตรับผิดชอบทั้ง ๒ โรงเรียน ได้ตระหนักถึงสภาพปัญหาของโรคไข้เลือดออก เกิดความรับผิดชอบต่อปัญหาที่เกิดขึ้นในโรงเรียน พร้อมทั้งร่วมกันหาแนวทางแก้ไขปัญหาของโรคไข้เลือดออก โดยเน้นให้นักเรียนเห็นความสำคัญและถือเป็นภารกิจที่ต้องช่วยกัน กระตุ้นและชักนำให้ครู นักเรียน องค์กรชุมชน ตลอดจนเครือข่ายสุขภาพให้มีส่วนร่วมอย่างจริงจังและต่อเนื่อง จึงเป็นกิจกรรมสำคัญที่ต้องดำเนินการ เพื่อให้นักเรียนในพื้นที่ปลอดภัยจากโรคไข้เลือดออกต่อไป